信訪工作條例
（2022年(nian)1月(yue)24日(ri)中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局會議審議批準 2022年(nian)2月(yue)25日(ri)中(zhong)共中(zhong)央(yang)、國務(wu)院發布）
第一章 總(zong)則
第一條 為了堅持(chi)和加(jia)強(qiang)黨對信訪工作(zuo)的全(quan)面領(ling)導，做(zuo)好新時(shi)代(dai)信訪工作(zuo)，保持(chi)黨和政府同人民群眾的密(mi)切聯系，制定本條例。
第二條 本條例適(shi)用于各級黨的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、人(ren)大機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、行政機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、政協(xie)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、監察機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、審判機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、檢察機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)以及群(qun)團組織(zhi)、國有企事業(ye)單位(wei)等開展信訪(fang)工作。
第三條 信訪工(gong)作(zuo)是(shi)黨(dang)的(de)群(qun)(qun)眾工(gong)作(zuo)的(de)重要組成部分(fen)，是(shi)黨(dang)和政府了解民(min)情、集中民(min)智、維護(hu)民(min)利、凝聚民(min)心的(de)一項重要工(gong)作(zuo)，是(shi)各級機關、單位及其領導干(gan)部、工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)接受群(qun)(qun)眾監督、改進工(gong)作(zuo)作(zuo)風的(de)重要途徑(jing)。
第四條 信訪工作堅持以馬克思列寧(ning)主義(yi)、毛澤(ze)東思想、鄧小平理論(lun)、“三(san)個(ge)(ge)代表”重要思想(xiang)、科學發展觀、習(xi)近平(ping)新時代中國特色社(she)會主義(yi)思想(xiang)為(wei)指導，貫徹落實習(xi)近平(ping)總書記(ji)關(guan)于加強和(he)改進人(ren)民信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)作的(de)重要思想(xiang)，增(zeng)強“四個(ge)(ge)意識”、堅定(ding)“四個(ge)(ge)自信(xin)(xin)”、做到“兩個(ge)(ge)維護”，牢記(ji)為(wei)民解難、為(wei)黨分憂的(de)政治(zhi)責任，堅守人(ren)民情(qing)懷，堅持(chi)底線思維、法(fa)(fa)治(zhi)思維，服務黨和(he)國家工(gong)作大局，維護群(qun)眾合法(fa)(fa)權益，化(hua)解信(xin)(xin)訪(fang)突出問題，促進社(she)會和(he)諧穩(wen)定(ding)。
第(di)五條 信訪工作應當遵循下列原則：
（一）堅持黨的全面領導。把黨的領導貫徹到信訪工作(zuo)各方(fang)(fang)面和(he)全過程，確保正確政治方(fang)(fang)向。
（二）堅持以(yi)人(ren)民為中心(xin)。踐行黨的群眾路線，傾聽群眾呼(hu)聲(sheng)，關(guan)心(xin)群眾疾苦，千方百計為群眾排(pai)憂解(jie)難(nan)。
（三(san)）堅(jian)持落實信訪(fang)工作責(ze)(ze)任。黨政同責(ze)(ze)、一崗雙責(ze)(ze)，屬地(di)管理(li)、分(fen)級(ji)負責(ze)(ze)，誰主管、誰負責(ze)(ze)。
（四）堅持依法(fa)(fa)按(an)政策解(jie)決問題(ti)。將信訪(fang)納入法(fa)(fa)治化軌道，依法(fa)(fa)維護群(qun)眾權益、規范信訪(fang)秩序。
（五）堅(jian)持(chi)源頭治理化解(jie)(jie)矛(mao)盾。多措并舉(ju)、綜合(he)施策，著力點放在源頭預防和前(qian)端化解(jie)(jie)，把可(ke)能引發信訪問題的矛(mao)盾糾紛化解(jie)(jie)在基層、化解(jie)(jie)在萌芽(ya)狀態。
第六條 各級機關、單位應當(dang)暢通信(xin)訪(fang)渠道，做好信(xin)訪(fang)工作，認真處理信(xin)訪(fang)事項(xiang)，傾聽(ting)人民(min)群眾(zhong)建議、意見和要(yao)求(qiu)，接受(shou)人民(min)群眾(zhong)監(jian)督，為人民(min)群眾(zhong)服(fu)務。
第二章 信(xin)訪工作體制
第七(qi)條 堅(jian)持和加強(qiang)黨(dang)對信訪工作的全面(mian)領導，構(gou)建黨(dang)委統一領導、政府組織(zhi)落實、信訪工作聯席(xi)會議協調、信訪部門推動(dong)、各方(fang)齊抓共管的信訪工作格(ge)局。
第(di)八條 黨中央加強對信訪工作的統一領導：
（一）強化政(zheng)治(zhi)引(yin)領，確立信訪工作的政(zheng)治(zhi)方向(xiang)和政(zheng)治(zhi)原(yuan)則，嚴明(ming)政(zheng)治(zhi)紀律和政(zheng)治(zhi)規矩；
（二）制定(ding)信訪工(gong)作(zuo)方針政策，研究部(bu)署信訪工(gong)作(zuo)中事關黨和國家(jia)工(gong)作(zuo)大局(ju)、社會和諧(xie)穩定(ding)、群眾(zhong)權益保障(zhang)的重(zhong)大改革措施；
（三(san)）領導(dao)建(jian)設一(yi)支對黨忠誠(cheng)可靠、恪守為民(min)之責、善做群眾工作(zuo)的高素質專(zhuan)業化(hua)信訪工作(zuo)隊伍，為信訪工作(zuo)提供組織(zhi)保證(zheng)。
第九條 地方(fang)黨(dang)委(wei)領導(dao)本(ben)地區信訪(fang)工作(zuo)，貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央關于(yu)信訪(fang)工作(zuo)的方(fang)針政策(ce)和(he)決策(ce)部署，執(zhi)行上級(ji)黨(dang)組織關于(yu)信訪(fang)工作(zuo)的部署要求，統(tong)籌信訪(fang)工作(zuo)責任體系構建(jian)，支持(chi)和(he)督促下級(ji)黨(dang)組織做(zuo)好(hao)信訪(fang)工作(zuo)。
地方黨委常委會應當(dang)定期聽取信訪(fang)工(gong)作匯(hui)報，分析(xi)形勢，部署任務(wu)，研究(jiu)重大事項，解決突出問(wen)題。
第十條 各級(ji)政(zheng)府(fu)貫(guan)徹落(luo)實上級(ji)黨(dang)委和(he)政(zheng)府(fu)以及本級(ji)黨(dang)委關于信訪(fang)工(gong)作的部署要求，科學(xue)民主決策(ce)、依(yi)法履行職責，組織各方(fang)力量加(jia)強(qiang)矛(mao)盾糾紛排查化(hua)解(jie)，及時(shi)妥善處理信訪(fang)事項，研究解(jie)決政(zheng)策(ce)性、群(qun)體性信訪(fang)突出問題和(he)疑難復雜信訪(fang)問題。
第十一條 中央信(xin)訪(fang)工作聯席會議在黨中央、國(guo)務(wu)院領導下，負責(ze)全國(guo)信(xin)訪(fang)工作的統籌協(xie)調、整體推進(jin)、督促(cu)落(luo)實，履行下列職責(ze)：
（一）研究分析全國信訪形勢，為中(zhong)央(yang)決策(ce)提(ti)供參(can)考；
（二）督(du)促落實黨中央關于信(xin)訪(fang)工作(zuo)的方針政策(ce)和決(jue)策(ce)部署；
（三）研(yan)究(jiu)信訪(fang)制度(du)改革和(he)信訪(fang)法治化(hua)建設重(zhong)大問題和(he)事項；
（四）研究部署重(zhong)點工作任(ren)務(wu)，協(xie)調(diao)指(zhi)導解(jie)決具有普遍性的信訪突(tu)出問題；
（五）領導(dao)組織信(xin)訪(fang)工(gong)作(zuo)責(ze)任制落實(shi)、督導(dao)考核等工(gong)作(zuo)；
（六）指導地(di)方(fang)各級信訪工作聯席(xi)會(hui)議工作；
（七）承擔黨中(zhong)央、國(guo)務院交(jiao)辦(ban)的其他事項(xiang)。
中(zhong)(zhong)央信(xin)訪工(gong)作聯席(xi)會議(yi)由(you)黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院領(ling)導同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)以及(ji)有關部門(men)負責(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)擔(dan)任召集(ji)人，各成員單位負責(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)參加(jia)。中(zhong)(zhong)央信(xin)訪工(gong)作聯席(xi)會議(yi)辦(ban)公室設在(zai)國(guo)家信(xin)訪局，承擔(dan)聯席(xi)會議(yi)的日常工(gong)作，督促檢查聯席(xi)會議(yi)議(yi)定事項的落實。
第十二條(tiao) 中央信(xin)訪工(gong)作聯(lian)席會議根據工(gong)作需要召開全體會議或(huo)者工(gong)作會議。研究涉及信(xin)訪工(gong)作改革發展的重(zhong)大問題和重(zhong)要信(xin)訪事項的處理意見，應當及時(shi)向黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院請(qing)示報告。
中央信訪(fang)工作(zuo)聯席(xi)會議各(ge)成員單位應當落(luo)實聯席(xi)會議確定(ding)的工作(zuo)任(ren)務和議定(ding)事項(xiang)，及時報(bao)送(song)落(luo)實情況；及時將本(ben)領域重大敏(min)感信訪(fang)問題(ti)提請聯席(xi)會議研究。
第十(shi)三條 地方各級(ji)信(xin)訪工(gong)(gong)作(zuo)聯(lian)席(xi)會議在本級(ji)黨委(wei)(wei)和(he)(he)政府(fu)領導下，負責本地區(qu)(qu)信(xin)訪工(gong)(gong)作(zuo)的統籌協(xie)調、整體推進、督促落(luo)實，協(xie)調處理(li)發(fa)生在本地區(qu)(qu)的重要信(xin)訪問題(ti)，指導下級(ji)信(xin)訪工(gong)(gong)作(zuo)聯(lian)席(xi)會議工(gong)(gong)作(zuo)。聯(lian)席(xi)會議召集人一般由(you)黨委(wei)(wei)和(he)(he)政府(fu)負責同(tong)志(zhi)擔任。
地(di)方黨委和政府(fu)應(ying)當根據(ju)信訪(fang)工(gong)作形勢任務，及時調整成員單(dan)位，健(jian)全(quan)規章(zhang)制(zhi)(zhi)度，建立(li)健(jian)全(quan)信訪(fang)信息分析研判、重(zhong)大信訪(fang)問題協調處理、聯(lian)(lian)合督查等工(gong)作機制(zhi)(zhi)，提升聯(lian)(lian)席會議工(gong)作的科學化(hua)、制(zhi)(zhi)度化(hua)、規范化(hua)水(shui)平。
根據工作需(xu)要，鄉鎮黨(dang)委和(he)政(zheng)府、街道黨(dang)工委和(he)辦事處可以建(jian)立信訪工作聯席會議機(ji)制，或者明確黨(dang)政(zheng)聯席會定期研究本地區信訪工作，協調(diao)處理發生(sheng)在本地區的重要信訪問(wen)題(ti)。
第(di)十四(si)條 各級黨委(wei)和(he)政府信(xin)訪部門是開(kai)展信(xin)訪工(gong)作的專門機構(gou)，履行下列職責：
（一）受理、轉送、交辦信訪事項；
（二）協調解決(jue)重要信訪問題(ti)；
（三）督促檢查(cha)重要信訪事項的處(chu)理(li)和落實；
（四(si)）綜合(he)反映(ying)信訪信息，分析研判信訪形(xing)勢(shi)，為(wei)黨委和(he)政府提(ti)供決策參考；
（五）指導本級(ji)其他(ta)機關、單位和下(xia)級(ji)的信(xin)訪工作；
（六(liu)）提出改進工作、完善(shan)政策和(he)追(zhui)究責(ze)任的建議；
（七）承擔(dan)本級黨委和(he)政府交辦的其(qi)他事項。
各級(ji)黨(dang)委和(he)政(zheng)府(fu)信訪(fang)(fang)部門以外的其他機關、單位應當根據信訪(fang)(fang)工作形勢任務，明確負責信訪(fang)(fang)工作的機構(gou)或者(zhe)人員，參(can)照黨(dang)委和(he)政(zheng)府(fu)信訪(fang)(fang)部門職(zhi)責，明確相應的職(zhi)責。
第十(shi)五(wu)條 各級黨委和政府以外的其他機(ji)關(guan)、單(dan)位應當做(zuo)好各自職責(ze)范圍內的信(xin)(xin)訪(fang)工作，按照規定及時受(shou)理辦理信(xin)(xin)訪(fang)事項，預防(fang)和化解(jie)政策性、群體性信(xin)(xin)訪(fang)問題，加(jia)強(qiang)對下級機(ji)關(guan)、單(dan)位信(xin)(xin)訪(fang)工作的指導。
各級機關、單位應當拓(tuo)寬社(she)會(hui)力量參與(yu)信訪工作的制度(du)化渠(qu)道，發揮群團組織、社(she)會(hui)組織和“兩代表一委員”、社會工(gong)作(zuo)者(zhe)等作(zuo)用，反映群眾(zhong)(zhong)意見(jian)和要(yao)求，引導群眾(zhong)(zhong)依法理(li)性反映訴求、維(wei)護(hu)權益，推動矛盾糾紛及時有(you)效化解(jie)。
鄉鎮(zhen)黨(dang)委和政府、街道黨(dang)工(gong)委和辦事處以及(ji)村（社(she)區）“兩委”應當全面(mian)發(fa)(fa)揮職能作用，堅持和(he)發(fa)(fa)展新時代“楓橋(qiao)經驗(yan)”，積極協(xie)調(diao)處理化解發(fa)(fa)生在當地(di)的(de)信訪事(shi)項和(he)矛盾(dun)糾紛，努(nu)力(li)做到小事(shi)不出村、大事(shi)不出鎮、矛盾(dun)不上交(jiao)。
第十六條 各級(ji)黨委(wei)和政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)應當加強信(xin)訪(fang)部(bu)門建設，選優配(pei)(pei)強領導(dao)班子，配(pei)(pei)備(bei)與(yu)形(xing)勢(shi)任(ren)務相適應的工作力量，建立健全(quan)信(xin)訪(fang)督查專員制度，打造高素質專業化信(xin)訪(fang)干部(bu)隊(dui)伍。各級(ji)黨委(wei)和政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)信(xin)訪(fang)部(bu)門主要負(fu)責(ze)同志應當由本(ben)級(ji)黨委(wei)或(huo)者政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)副秘(mi)書長(chang)〔辦公廳（室）副主任(ren)〕兼任(ren)。
各(ge)級(ji)黨校（行政學院）應當將(jiang)信訪工(gong)作作為黨性教(jiao)育內容納入教(jiao)學培訓(xun)，加強干部教(jiao)育培訓(xun)。
各(ge)級(ji)機關、單位(wei)應當建立健全年輕干(gan)部(bu)(bu)和新錄用干(gan)部(bu)(bu)到(dao)信訪工作崗位(wei)鍛(duan)煉制度。
各級黨(dang)委和(he)政府應當為信訪工作提(ti)供必要的(de)支持和(he)保(bao)障，所(suo)需(xu)經費列入本級預算(suan)。
第三章 信訪(fang)事項(xiang)的(de)提出和受理
第十七條 公民(min)、法人或者(zhe)其他組織可(ke)以(yi)采用信(xin)息網(wang)絡(luo)、書信(xin)、電(dian)話、傳真、走訪等形式，向(xiang)各級(ji)機關、單位反映情(qing)況，提出(chu)建議、意(yi)見(jian)或者(zhe)投訴請(qing)求，有關機關、單位應(ying)當依規依法處理。
采用前款規定(ding)的形式(shi)，反映(ying)情況(kuang)，提(ti)出建議、意見(jian)或者投訴請求的公民、法人或者其(qi)他組織，稱信訪人。
第十八條(tiao) 各級機(ji)關(guan)、單(dan)位應當向社會公(gong)(gong)布網(wang)絡信(xin)(xin)訪(fang)(fang)渠道(dao)、通信(xin)(xin)地址、咨(zi)詢(xun)投訴(su)電(dian)話(hua)、信(xin)(xin)訪(fang)(fang)接(jie)待的時間(jian)和地點、查詢(xun)信(xin)(xin)訪(fang)(fang)事(shi)(shi)項處理(li)(li)進展以及(ji)結(jie)果的方式等相關(guan)事(shi)(shi)項，在其信(xin)(xin)訪(fang)(fang)接(jie)待場所(suo)或者網(wang)站(zhan)公(gong)(gong)布與信(xin)(xin)訪(fang)(fang)工作有關(guan)的黨內(nei)法(fa)規和法(fa)律(lv)、法(fa)規、規章，信(xin)(xin)訪(fang)(fang)事(shi)(shi)項的處理(li)(li)程(cheng)序，以及(ji)其他為信(xin)(xin)訪(fang)(fang)人提(ti)供便利(li)的相關(guan)事(shi)(shi)項。
各級機(ji)關、單位(wei)領導干部應當(dang)閱辦群眾(zhong)來信(xin)和網上信(xin)訪(fang)、定(ding)期接待群眾(zhong)來訪(fang)、定(ding)期下(xia)訪(fang)，包案化解群眾(zhong)反(fan)映強烈的突(tu)出問題。
市、縣級黨委和(he)政府(fu)應當建立和(he)完(wan)善聯(lian)合接(jie)訪工(gong)作機(ji)制，根據(ju)工(gong)作需要組織有關(guan)機(ji)關(guan)、單位聯(lian)合接(jie)待，一站式解決信訪問題。
任何組織和個人(ren)不得打(da)擊報復信(xin)訪人(ren)。
第(di)十(shi)九條 信訪(fang)人一般應(ying)當(dang)采用書面形式提出信訪(fang)事項(xiang)，并載(zai)明其姓名（名稱）、住址和請(qing)求、事實、理由。對(dui)采用口頭(tou)形式提出的信訪(fang)事項(xiang)，有關(guan)機關(guan)、單位應(ying)當(dang)如(ru)實記錄。
信訪(fang)人提(ti)出信訪(fang)事項(xiang)，應當客觀(guan)真(zhen)實，對其所提(ti)供材(cai)料(liao)內容的(de)真(zhen)實性負(fu)責，不得捏造、歪曲事實，不得誣(wu)告(gao)、陷害他人。
信(xin)訪(fang)事項已經(jing)受理或者正在辦理的，信(xin)訪(fang)人在規定期限(xian)內向(xiang)受理、辦理機關(guan)、單(dan)位的上(shang)級(ji)(ji)機關(guan)、單(dan)位又提出(chu)同一(yi)信(xin)訪(fang)事項的，上(shang)級(ji)(ji)機關(guan)、單(dan)位不(bu)予受理。
第二十條 信訪人采(cai)用走訪形(xing)式提(ti)出信訪事(shi)項的(de)，應當到有權處理(li)的(de)本級或者上(shang)一級機(ji)關(guan)、單位設(she)立或者指(zhi)定(ding)的(de)接待(dai)場所提(ti)出。
信訪人(ren)采用走訪形式提(ti)出(chu)涉及訴訟權(quan)利救濟的(de)信訪事項，應當按照(zhao)法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的(de)程序向有(you)關(guan)政法(fa)部門提(ti)出(chu)。
多(duo)人采用走(zou)訪形式提出(chu)共同的信訪事(shi)項的，應當推選代表，代表人數不得超過5人。
各級機關、單位應當落實屬地責任，認真接待處理群眾來訪(fang)，把問(wen)題(ti)解決(jue)在當地，引導信訪(fang)人就地反映問(wen)題(ti)。
第二(er)十一(yi)條 各(ge)級黨(dang)委和政府應當加(jia)強信(xin)(xin)訪工作信(xin)(xin)息(xi)(xi)化、智能(neng)化建設，依(yi)規(gui)依(yi)法(fa)有序推進信(xin)(xin)訪信(xin)(xin)息(xi)(xi)系統(tong)互聯互通、信(xin)(xin)息(xi)(xi)共享。
各級機關、單位應當及時將信訪事(shi)項錄入(ru)信訪信息(xi)系(xi)統，使網上信訪、來(lai)(lai)信、來(lai)(lai)訪、來(lai)(lai)電在網上流轉，方便信訪人查詢、評價信訪事(shi)項辦(ban)理(li)情況。
第二(er)(er)十二(er)(er)條 各級黨委和(he)政府信訪部門(men)收到信訪事(shi)項，應當予以登(deng)記，并區分情況(kuang)，在15日內分別按照下列方式處理：
（一）對依照職責屬(shu)于本(ben)級(ji)(ji)機關、單(dan)位(wei)或者(zhe)其工(gong)作部門處理(li)決定的，應(ying)當轉(zhuan)送有權(quan)處理(li)的機關、單(dan)位(wei)；情況(kuang)重大(da)、緊急(ji)的，應(ying)當及時提出建(jian)議，報請(qing)本(ben)級(ji)(ji)黨委(wei)和政府決定。
（二）涉及下(xia)級機關、單位或者其工作人員的，按照“屬(shu)地管理、分級負責，誰(shui)主(zhu)管、誰(shui)負責”的(de)原則，轉送有權處理的(de)機關、單位(wei)。
（三）對轉(zhuan)送信訪事項中(zhong)的(de)重要(yao)情況(kuang)需(xu)要(yao)反(fan)饋辦(ban)理結果(guo)(guo)的(de)，可以交由有權處理的(de)機關、單位辦(ban)理，要(yao)求其在指定(ding)辦(ban)理期限(xian)內(nei)反(fan)饋結果(guo)(guo)，提交辦(ban)結報告(gao)。
各級黨委(wei)和政府信(xin)訪(fang)部門對收(shou)到的涉法(fa)涉訴信(xin)件，應(ying)當轉送同級政法(fa)部門依法(fa)處理(li)(li)；對走(zou)訪(fang)反(fan)映(ying)(ying)涉訴問題的信(xin)訪(fang)人，應(ying)當釋(shi)法(fa)明理(li)(li)，引導(dao)其向(xiang)有關(guan)政法(fa)部門反(fan)映(ying)(ying)問題。對屬于紀檢監察機(ji)關(guan)受(shou)理(li)(li)的檢舉控告(gao)類信(xin)訪(fang)事項(xiang)，應(ying)當按(an)照管理(li)(li)權(quan)限(xian)轉送有關(guan)紀檢監察機(ji)關(guan)依規依紀依法(fa)處理(li)(li)。
第二十三條 黨委和政府(fu)信(xin)訪(fang)部門以(yi)(yi)外(wai)的其(qi)他機關(guan)、單位(wei)(wei)(wei)收到(dao)信(xin)訪(fang)人(ren)直接提出的信(xin)訪(fang)事項，應(ying)(ying)當予以(yi)(yi)登記；對(dui)(dui)屬于本機關(guan)、單位(wei)(wei)(wei)職(zhi)(zhi)權(quan)(quan)(quan)范(fan)圍(wei)的，應(ying)(ying)當告(gao)知(zhi)信(xin)訪(fang)人(ren)接收情(qing)況以(yi)(yi)及處(chu)理(li)途(tu)徑和程(cheng)序；對(dui)(dui)屬于本系(xi)統下級機關(guan)、單位(wei)(wei)(wei)職(zhi)(zhi)權(quan)(quan)(quan)范(fan)圍(wei)的，應(ying)(ying)當轉送(song)、交辦有權(quan)(quan)(quan)處(chu)理(li)的機關(guan)、單位(wei)(wei)(wei)，并告(gao)知(zhi)信(xin)訪(fang)人(ren)轉送(song)、交辦去向；對(dui)(dui)不屬于本機關(guan)、單位(wei)(wei)(wei)或(huo)者本系(xi)統職(zhi)(zhi)權(quan)(quan)(quan)范(fan)圍(wei)的，應(ying)(ying)當告(gao)知(zhi)信(xin)訪(fang)人(ren)向有權(quan)(quan)(quan)處(chu)理(li)的機關(guan)、單位(wei)(wei)(wei)提出。
對信訪人直接提出的(de)信訪事(shi)項(xiang)，有(you)關機關、單位能夠當(dang)場告(gao)知的(de)，應當(dang)當(dang)場書面告(gao)知；不能當(dang)場告(gao)知的(de)，應當(dang)自收到信訪事(shi)項(xiang)之日起15日內書面告知(zhi)信(xin)訪人，但信(xin)訪人的(de)姓名（名稱(cheng)）、住址不(bu)清的(de)除外。
對黨(dang)委和政府信訪(fang)部門或者本(ben)系統上級機(ji)關、單(dan)(dan)位(wei)(wei)轉(zhuan)送、交辦的信訪(fang)事項，屬于(yu)本(ben)機(ji)關、單(dan)(dan)位(wei)(wei)職權范圍的，有關機(ji)關、單(dan)(dan)位(wei)(wei)應當(dang)自收到之日起15日內書面告知信訪人接收情況以及處(chu)理途(tu)徑和(he)程序；不屬于本(ben)機關、單(dan)位或(huo)者本(ben)系統(tong)職權范圍(wei)的，有關機關、單(dan)位應當自(zi)收到之日起5個工作日內提出異議，并詳細(xi)說(shuo)明理由，經轉送、交辦的信訪部門或(huo)者上級(ji)機關、單(dan)位核實同意后，交還相關材料(liao)。
政法部門處(chu)理(li)涉及訴訟權利(li)救濟事項、紀檢監察機關處(chu)理(li)檢舉控(kong)告(gao)事項的告(gao)知按照有關規定執行(xing)。
第二十四條 涉及兩(liang)(liang)個(ge)或(huo)者(zhe)兩(liang)(liang)個(ge)以上機(ji)(ji)關、單位的信訪(fang)事項，由所涉及的機(ji)(ji)關、單位協商(shang)受(shou)理(li)；受(shou)理(li)有(you)爭議的，由其共同的上一級機(ji)(ji)關、單位決定(ding)受(shou)理(li)機(ji)(ji)關；受(shou)理(li)有(you)爭議且(qie)沒有(you)共同的上一級機(ji)(ji)關、單位的，由共同的信訪(fang)工作聯席(xi)會議協調處理(li)。
應當對信訪事項(xiang)作出(chu)處理(li)的(de)機(ji)關(guan)(guan)、單位(wei)分(fen)立、合并(bing)、撤銷的(de)，由繼續行(xing)使其職權的(de)機(ji)關(guan)(guan)、單位(wei)受理(li)；職責不(bu)清的(de)，由本(ben)級黨(dang)委和(he)政府或者(zhe)其指定的(de)機(ji)關(guan)(guan)、單位(wei)受理(li)。
第二十五條(tiao) 各(ge)級(ji)(ji)機關、單(dan)位對可能造成(cheng)社會(hui)影響的重大(da)、緊急信訪事(shi)項和(he)(he)信訪信息，應當及時報(bao)告本級(ji)(ji)黨委(wei)和(he)(he)政府，通(tong)報(bao)相關主管部門和(he)(he)本級(ji)(ji)信訪工作聯席(xi)會(hui)議(yi)辦公室，在(zai)職責范圍內(nei)依法(fa)及時采取措施，防止不良影響的產生(sheng)、擴大(da)。
地方各(ge)級黨委和政(zheng)府信(xin)(xin)(xin)訪(fang)部門(men)接到(dao)重大、緊急信(xin)(xin)(xin)訪(fang)事項(xiang)和信(xin)(xin)(xin)訪(fang)信(xin)(xin)(xin)息，應當向上一級信(xin)(xin)(xin)訪(fang)部門(men)報(bao)(bao)告(gao)，同時報(bao)(bao)告(gao)國家信(xin)(xin)(xin)訪(fang)局。
第二十六條 信訪(fang)人在(zai)信訪(fang)過程中應當遵守法律、法規，不(bu)得損(sun)害國家(jia)、社(she)會、集體的利(li)益和(he)其(qi)他公民(min)的合法權利(li)，自覺維護社(she)會公共(gong)秩(zhi)序(xu)和(he)信訪(fang)秩(zhi)序(xu)，不(bu)得有下列行為(wei)：
（一）在(zai)機關、單位(wei)辦公(gong)(gong)場所周(zhou)圍、公(gong)(gong)共場所非法聚集，圍堵、沖擊機關、單位(wei)，攔截公(gong)(gong)務車輛(liang)，或者堵塞、阻斷(duan)交通(tong)；
（二(er)）攜(xie)帶危險物品、管(guan)制器具；
（三）侮辱、毆(ou)打(da)、威脅機(ji)關(guan)、單位工(gong)作人(ren)員(yuan)，非法限(xian)制他人(ren)人(ren)身自由，或者(zhe)毀壞財物；
（四）在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人(ren)棄留在信訪接待場所；
（五）煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信(xin)訪(fang)，或者以信(xin)訪(fang)為名借機(ji)斂財；
（六）其他擾亂(luan)公共秩(zhi)序、妨害國(guo)家(jia)和公共安全的行(xing)為。
第(di)四章 信訪事(shi)項的辦(ban)理
第二十七條 各級機(ji)關(guan)、單位及其工作人員應當根據各自職(zhi)責和有關(guan)規定(ding)，按照訴求(qiu)(qiu)合理(li)(li)的(de)解(jie)決(jue)問題到位、訴求(qiu)(qiu)無理(li)(li)的(de)思(si)想教育(yu)到位、生活困難的(de)幫扶救(jiu)助到位、行為違法(fa)(fa)(fa)的(de)依(yi)法(fa)(fa)(fa)處理(li)(li)的(de)要(yao)求(qiu)(qiu)，依(yi)法(fa)(fa)(fa)按政策及時就地解(jie)決(jue)群(qun)眾合法(fa)(fa)(fa)合理(li)(li)訴求(qiu)(qiu)，維護正常信訪秩序。
第(di)二十八(ba)條(tiao) 各(ge)級機關、單位(wei)及其工作人員辦(ban)理信(xin)訪事項，應(ying)當(dang)恪盡職守、秉公辦(ban)事，查(cha)明事實、分(fen)清(qing)責任，加(jia)強教育疏導，及時(shi)妥善(shan)處(chu)理，不得推(tui)諉、敷衍、拖(tuo)延(yan)。
各級機關、單(dan)位(wei)應當按照訴訟與信(xin)訪分離(li)制度要求，將涉及民(min)事、行(xing)政(zheng)、刑事等訴訟權(quan)利救濟的信(xin)訪事項從(cong)普通(tong)信(xin)訪體制中分離(li)出來，由有關政(zheng)法部門(men)依法處理。
各級機關、單位(wei)工作人員與(yu)信(xin)訪(fang)事項(xiang)或者信(xin)訪(fang)人有直接利害(hai)關系的，應當(dang)回避。
第二十九條 對信訪人反映的情況、提(ti)出的建(jian)議意見(jian)類(lei)事項，有權處理(li)的機(ji)關、單位應當認(ren)真研究論證。對科(ke)學合理(li)、具(ju)有現實(shi)可行性的，應當采(cai)納或者(zhe)部分采(cai)納，并予(yu)以回復。
信訪人反映的情況、提出的建議意見，對(dui)國民經濟和社會(hui)發展或者(zhe)對(dui)改進(jin)工作以(yi)及保護社會(hui)公共利益有(you)貢獻的，應當按照有(you)關規(gui)定給予獎勵。
各(ge)級黨委(wei)和政府應當健全人民(min)建(jian)議征(zheng)集制(zhi)度，對(dui)涉及國計民(min)生(sheng)的重要工(gong)作，主動聽取群眾(zhong)的建(jian)議意見(jian)。
第三十條 對信訪人(ren)提出的檢舉控告類事項，紀(ji)(ji)檢監察(cha)機(ji)關或者有權(quan)處(chu)理的機(ji)關、單位(wei)應當依規依紀(ji)(ji)依法接收、受理、辦理和反饋。
黨委和(he)政府信(xin)訪部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)管(guan)理(li)權限向組織（人事(shi)）部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)通(tong)報反映干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)問題的信(xin)訪情況，重(zhong)大(da)情況向黨委主要(yao)負責同(tong)志和(he)分(fen)管(guan)組織（人事(shi)）工作的負責同(tong)志報送。組織（人事(shi)）部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)選(xuan)拔任用監督的有關規定進行辦理(li)。
不(bu)得將信訪人(ren)的檢(jian)舉、揭發材料以及有關情況透露或者(zhe)(zhe)轉給被檢(jian)舉、揭發的人(ren)員(yuan)或者(zhe)(zhe)單位。
第三(san)十一條 對信訪人提出的申訴求決類事項，有權處理(li)的機關、單位(wei)應當區分情況，分別(bie)按(an)照下列方式(shi)辦(ban)理(li)：
（一）應當通過審判機關訴訟程(cheng)序或者復(fu)議程(cheng)序、檢(jian)察(cha)機關刑事(shi)立案程(cheng)序或者法(fa)律監督程(cheng)序、公安機關法(fa)律程(cheng)序處(chu)理(li)的(de)(de)(de)，涉(she)法(fa)涉(she)訴信(xin)訪事(shi)項未依法(fa)終結的(de)(de)(de)，按照(zhao)法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)(de)(de)程(cheng)序處(chu)理(li)。
（二）應(ying)當(dang)通過仲裁解決的，導入相應(ying)程(cheng)序(xu)處理。
（三）可以通過黨員申訴、申請復審等(deng)解決(jue)的，導入(ru)相應程序處理。
（四）可以通(tong)過行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)、行(xing)(xing)政(zheng)裁決、行(xing)(xing)政(zheng)確認(ren)、行(xing)(xing)政(zheng)許可、行(xing)(xing)政(zheng)處罰等(deng)行(xing)(xing)政(zheng)程序(xu)解決的，導入相應(ying)程序(xu)處理。
（五）屬(shu)于申請查處違(wei)法行為(wei)、履行保(bao)護人身權或者(zhe)財(cai)產權等(deng)合法權益職(zhi)責的，依法履行或者(zhe)答復。
（六）不屬于以上情形的，應當(dang)聽(ting)取信(xin)(xin)訪(fang)人(ren)陳述(shu)事實和理(li)由，并調(diao)查核實，出具信(xin)(xin)訪(fang)處理(li)意見書。對重大、復雜、疑難的信(xin)(xin)訪(fang)事項，可(ke)以舉行聽(ting)證。
第三十二(er)條(tiao) 信訪處(chu)(chu)理意見書應(ying)當(dang)載(zai)明信訪人投訴(su)請求、事實和(he)理由、處(chu)(chu)理意見及其(qi)法(fa)律法(fa)規依據：
（一）請求事(shi)實(shi)清(qing)楚，符合法律、法規、規章(zhang)或者其(qi)他有關規定(ding)的，予以(yi)支(zhi)持；
（二(er)）請求事由合理但缺(que)乏法(fa)律依(yi)據(ju)的，應當作出(chu)解(jie)釋(shi)說明；
（三(san)）請求缺(que)乏(fa)事實根據或者(zhe)不符合法(fa)律(lv)、法(fa)規、規章或者(zhe)其他(ta)有關(guan)規定(ding)的，不予支持。
有權處理的機關、單位作出支(zhi)持信訪請求意見的，應當督(du)促有關機關、單位執行；不予支(zhi)持的，應當做(zuo)好信訪人(ren)的疏導教育工作。
第三(san)(san)十(shi)三(san)(san)條 各級機關、單位在處理申(shen)訴求(qiu)決類事項過程中，可以在不違(wei)反政(zheng)策(ce)法(fa)規強制性(xing)規定的(de)情況下，在裁(cai)量權范圍內，經(jing)爭(zheng)議(yi)雙(shuang)方(fang)當(dang)事人同意進行調(diao)解(jie)；可以引導(dao)爭(zheng)議(yi)雙(shuang)方(fang)當(dang)事人自(zi)愿和(he)解(jie)。經(jing)調(diao)解(jie)、和(he)解(jie)達成一致(zhi)意見的(de)，應當(dang)制作調(diao)解(jie)協(xie)議(yi)書(shu)或者和(he)解(jie)協(xie)議(yi)書(shu)。
第三(san)十四條 對本條例第(di)(di)三(san)十一(yi)條第(di)(di)六項規定的信訪事項應當(dang)自受理之日起60日內辦結；情況(kuang)復雜的，經本機關、單位(wei)負責(ze)人(ren)批(pi)準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過(guo)30日，并告知信(xin)訪人(ren)延期理由(you)。
第三(san)十五條 信訪人對信訪處理意(yi)見(jian)不服的(de)，可以自收到書面答復之日(ri)起30日(ri)內(nei)請(qing)(qing)求原辦理機關(guan)、單(dan)位(wei)的上一級機關(guan)、單(dan)位(wei)復(fu)查(cha)。收到復(fu)查(cha)請(qing)(qing)求的機關(guan)、單(dan)位(wei)應當(dang)自(zi)收到復(fu)查(cha)請(qing)(qing)求之日(ri)起30日(ri)內(nei)提出(chu)復(fu)查(cha)意(yi)見(jian)，并(bing)予(yu)以(yi)書面答復(fu)。
第三(san)十六條 信訪人對(dui)復(fu)(fu)查意(yi)見(jian)不服的，可以(yi)自收到書面(mian)答復(fu)(fu)之日起30日內(nei)向復查機關、單位(wei)的上一(yi)級機關、單位(wei)請(qing)(qing)求復核。收到復核請(qing)(qing)求的機關、單位(wei)應當自(zi)收到復核請(qing)(qing)求之日起30日內(nei)提(ti)出復核意見。
復核機關、單位可以(yi)(yi)按照本條(tiao)例第(di)三十一條(tiao)第(di)六項的規定舉行聽(ting)證(zheng)，經過聽(ting)證(zheng)的復核意見可以(yi)(yi)依法向社會公示。聽(ting)證(zheng)所需(xu)時(shi)間(jian)不計(ji)算(suan)在前款(kuan)規定的期限(xian)內。
信訪(fang)人對(dui)復核意(yi)見(jian)不服，仍然以(yi)同一(yi)事(shi)實和理由提出投訴(su)請求的，各級黨(dang)委(wei)和政府信訪(fang)部門和其他機關、單位不再受理。
第三(san)十七條 各級機關(guan)、單位應當堅持社會矛(mao)盾(dun)(dun)糾紛多(duo)元預防調處化(hua)解(jie)，人民調解(jie)、行政調解(jie)、司(si)法(fa)(fa)調解(jie)聯動，綜合(he)運用法(fa)(fa)律、政策、經(jing)濟(ji)、行政等手段和教育(yu)、協商、疏導(dao)等辦法(fa)(fa)，多(duo)措并舉化(hua)解(jie)矛(mao)盾(dun)(dun)糾紛。
各級機(ji)關(guan)(guan)、單位(wei)在(zai)辦理(li)信訪事項時，對(dui)生活確有困難的(de)信訪人，可以告知(zhi)或(huo)者(zhe)幫助(zhu)其(qi)向有關(guan)(guan)機(ji)關(guan)(guan)或(huo)者(zhe)機(ji)構依(yi)法申請社會救(jiu)助(zhu)。符合(he)國家司法救(jiu)助(zhu)條件(jian)的(de)，有關(guan)(guan)政法部門應(ying)當(dang)按照規定給予司法救(jiu)助(zhu)。
地方黨委(wei)和(he)政府以及基(ji)層黨組織和(he)基(ji)層單位對信訪事(shi)項已經復查復核和(he)涉法涉訴信訪事(shi)項已經依(yi)法終結的相關信訪人(ren)，應(ying)當做好疏導教育、矛(mao)盾(dun)化(hua)解、幫扶救助等工作。
第五章 監督和追責
第三十八(ba)條 各級黨委和政(zheng)府應當(dang)對開展信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)作、落實信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)作責任的情況組織專項督查。
信訪(fang)工(gong)作聯席會議及其辦公室(shi)、黨委(wei)(wei)和政(zheng)府信訪(fang)部(bu)門應當根據工(gong)作需要開展(zhan)督查，就發現(xian)的問題向有關地方和部(bu)門進(jin)行反饋，重要問題向本(ben)級(ji)黨委(wei)(wei)和政(zheng)府報告。
各(ge)級黨委和(he)政府督(du)(du)查部門應當將疑難復雜信訪(fang)問題列入督(du)(du)查范圍。
第三十九條 各級黨(dang)委和政府應當(dang)以依規依法及時就地解決信訪問題為導(dao)向，每年(nian)對信訪工作情(qing)況進(jin)行(xing)考核(he)。考核(he)結果應當(dang)在適當(dang)范圍內(nei)通報，并作為對領導(dao)班子和有關領導(dao)干(gan)部綜合考核(he)評價的重要參(can)考。
對在信訪(fang)工(gong)作中作出突出成(cheng)績和(he)貢獻的機關、單位或者(zhe)個人，可(ke)以按照有(you)關規定給予表彰和(he)獎勵。
對在(zai)信訪工作中履職不力、存在(zai)嚴重問題的領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)和領(ling)導(dao)干部，視情(qing)節輕(qing)重，由信訪工作聯席會議(yi)進行約談、通報、掛牌(pai)督辦，責令限期整改。
第四十條(tiao) 黨委和政府信訪(fang)(fang)部門發(fa)現有關機關、單位(wei)存在違(wei)反信訪(fang)(fang)工作規定受理(li)(li)、辦(ban)理(li)(li)信訪(fang)(fang)事項，辦(ban)理(li)(li)信訪(fang)(fang)事項推諉、敷衍(yan)、拖延、弄虛(xu)作假或者拒不(bu)執行信訪(fang)(fang)處(chu)理(li)(li)意見等情形的，應當及時督辦(ban)，并提出(chu)改進工作的建議。
對工作中發(fa)現(xian)的有關政策性問(wen)題，應(ying)當(dang)及時(shi)向本級(ji)黨委和政府報告，并(bing)提出(chu)完善政策的建議。
對在信訪(fang)工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成(cheng)嚴重后(hou)果的(de)機關、單(dan)位及其工作人(ren)員，應當向有(you)管(guan)理權(quan)限的(de)機關、單(dan)位提出追(zhui)究責(ze)任的(de)建議。
對信訪部門提出的改進工作、完善政策、追究責任的建(jian)議，有關(guan)機關(guan)、單位應當書面反饋采納情況。
第(di)四(si)十一條(tiao) 黨委(wei)和(he)政府(fu)信訪部(bu)門(men)應當編制(zhi)信訪情況年度(du)(du)報告(gao)(gao)，每年向本級(ji)黨委(wei)和(he)政府(fu)、上一(yi)級(ji)黨委(wei)和(he)政府(fu)信訪部(bu)門(men)報告(gao)(gao)。年度(du)(du)報告(gao)(gao)應當包(bao)括下列(lie)內容：
（一）信訪事項(xiang)的(de)數(shu)據統計、信訪事項(xiang)涉(she)及領域以及被投訴較多的(de)機關、單位；
（二）黨(dang)委和政府信訪部門(men)轉(zhuan)送、交辦、督辦情(qing)況；
（三(san)）黨委和政府信訪部門提出改進工作、完善政策、追究(jiu)責任(ren)建議以(yi)及被采(cai)納(na)情況；
（四）其他應當報告(gao)的事項。
根據(ju)巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察(cha)工作需要(yao)，黨委和(he)政(zheng)府信(xin)訪(fang)部門(men)應當向巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察(cha)機(ji)構提供被巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察(cha)地區、單位領導班(ban)子(zi)及其成員和(he)下一級主(zhu)要(yao)負責人有關信(xin)訪(fang)舉報，落實信(xin)訪(fang)工作責任制，具有苗頭(tou)性、傾(qing)向性的(de)(de)重要(yao)信(xin)訪(fang)問題，需要(yao)巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察(cha)工作關注的(de)(de)重要(yao)信(xin)訪(fang)事(shi)項等情況。
第四十二(er)條(tiao) 因下列情形(xing)之一導(dao)致信(xin)訪(fang)事(shi)項(xiang)發生，造成(cheng)嚴重后(hou)果的，對直接(jie)負責的主(zhu)管人員(yuan)(yuan)和其他直接(jie)責任(ren)人員(yuan)(yuan)，依(yi)規依(yi)紀依(yi)法嚴肅處理；構成(cheng)犯罪的，依(yi)法追究刑事(shi)責任(ren)：
（一）超越或者(zhe)濫用(yong)職權，侵害公民、法人(ren)或者(zhe)其他組織合法權益；
（二(er)）應當作為(wei)而(er)不作為(wei)，侵害公(gong)民(min)、法人或者其他(ta)組織合法權益；
（三）適用法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規錯誤(wu)或者(zhe)違反法(fa)(fa)定程(cheng)序(xu)，侵害公民、法(fa)(fa)人或者(zhe)其他組織合法(fa)(fa)權(quan)益；
（四）拒不執(zhi)行有權處理(li)機關、單位(wei)作(zuo)出的(de)支持信訪請求意見(jian)。
第四十三條 各(ge)級黨委和(he)政府(fu)信訪部門對收到的信訪事項應(ying)當登記(ji)、轉送(song)、交辦而(er)未按照規定登記(ji)、轉送(song)、交辦，或者(zhe)應(ying)當履(lv)行督辦職責而(er)未履(lv)行的，由其上級機關責令改正；造成嚴重后(hou)果(guo)的，對直接負(fu)責的主管人員(yuan)和(he)其他直接責任人員(yuan)依(yi)規依(yi)紀依(yi)法(fa)嚴肅(su)處理(li)。
第(di)四十(shi)四條 負有受理(li)信訪事項職(zhi)責(ze)的(de)機關、單(dan)位(wei)有下(xia)列情形之一的(de)，由其上級機關、單(dan)位(wei)責(ze)令(ling)改正；造成嚴重后果的(de)，對直(zhi)接負責(ze)的(de)主管(guan)人員(yuan)和其他直(zhi)接責(ze)任人員(yuan)依(yi)(yi)(yi)規(gui)依(yi)(yi)(yi)紀(ji)依(yi)(yi)(yi)法嚴肅處理(li)：
（一）對收到(dao)的信訪(fang)事項不按照規定登(deng)記；
（二）對屬于其職(zhi)權范圍的(de)信訪事項不予受理；
（三(san)）未在(zai)規定期限內書(shu)面(mian)告(gao)知信(xin)訪(fang)人(ren)是(shi)否受理信(xin)訪(fang)事項。
第四(si)十五條 對信訪事項(xiang)有權處(chu)(chu)理的(de)機(ji)關(guan)、單位(wei)有下列情(qing)形之一的(de)，由其上(shang)級機(ji)關(guan)、單位(wei)責(ze)令改正；造成嚴(yan)(yan)重后果的(de)，對直接(jie)負責(ze)的(de)主管(guan)人員和其他(ta)直接(jie)責(ze)任人員依規依紀依法(fa)嚴(yan)(yan)肅(su)處(chu)(chu)理：
（一）推諉、敷衍(yan)、拖延(yan)信訪事項(xiang)辦(ban)理或者未在規定(ding)期限內辦(ban)結信訪事項(xiang)；
（二）對事實清楚，符(fu)合法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章或者其他有(you)關(guan)規(gui)定(ding)的(de)投訴請求未予支(zhi)持(chi)；
（三）對(dui)黨委和(he)政(zheng)府信訪(fang)部門(men)提出的改進工作、完(wan)善(shan)政(zheng)策等建議(yi)重視不(bu)(bu)夠(gou)、落實不(bu)(bu)力，導(dao)致(zhi)問題(ti)長期得不(bu)(bu)到解決；
（四(si)）其他不履行或者(zhe)不正確履行信訪事(shi)項處理(li)職責的情(qing)形。
第(di)四十六條 有關(guan)機(ji)關(guan)、單位及(ji)其領導干部、工作人員有下列情(qing)形(xing)之一的，由其上級機(ji)關(guan)、單位責(ze)令改正；造成嚴重后(hou)果(guo)的，對直接(jie)負責(ze)的主管人員和其他直接(jie)責(ze)任(ren)人員依規依紀依法嚴肅處(chu)理；構成犯(fan)罪的，依法追究刑事責(ze)任(ren)：
（一）對待信訪人態度(du)惡劣、作(zuo)風粗暴，損害黨群干群關系；
（二）在處理(li)信訪(fang)事項過(guo)程中吃拿(na)卡要、謀(mou)取私利；
（三）對(dui)規模性(xing)集體訪(fang)、負面(mian)輿情等(deng)處置(zhi)不力，導致事(shi)態擴大；
（四）對可能造成社會影響的重大、緊急(ji)信訪事項和(he)信訪信息隱瞞、謊(huang)報、緩報，或者未依法及(ji)時采取必要措施；
（五）將信訪(fang)人的檢(jian)舉、揭發材(cai)料或者有關情況透露、轉給被檢(jian)舉、揭發的人員或者單位；
（六(liu)）打擊報復信(xin)訪人；
（七(qi)）其(qi)他違(wei)規違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)的情形。
第(di)四(si)十七條 信訪人違反本條例第(di)二(er)十(shi)條、第(di)二(er)十(shi)六條規定的，有關機關、單位工作人員(yuan)應當對其進行(xing)勸阻、批評或(huo)者教育。
信訪人滋事(shi)擾序、纏訪鬧(nao)訪情節嚴(yan)重，構(gou)成違反(fan)治(zhi)安管理行為的(de)，或者違反(fan)集會游行示威相關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)，由(you)公安機關(guan)依法(fa)(fa)采取必要(yao)的(de)現場處置措施、給予治(zhi)安管理處罰；構(gou)成犯罪(zui)的(de)，依法(fa)(fa)追(zhui)究刑事(shi)責任(ren)。
信(xin)訪人(ren)(ren)捏造(zao)歪(wai)曲事實(shi)、誣(wu)告陷(xian)害他人(ren)(ren)，構(gou)成違反治安管(guan)理行為(wei)的，依法(fa)給予治安管(guan)理處罰(fa)；構(gou)成犯罪(zui)的，依法(fa)追究(jiu)刑事責任。
第(di)六章 附(fu)則
第(di)四(si)十八條 對外國(guo)(guo)人、無國(guo)(guo)籍人、外國(guo)(guo)組織信(xin)訪事項的(de)處理，參照本條例執行。
第四(si)十九條 本(ben)條例由國家信訪(fang)局負(fu)責解釋。
第五十條(tiao) 本條例(li)自2022年5月(yue)1日起施行。
（來源：新華網）